涉及鋼鐵生產管控！多省市發布秋冬季污染防治方案
編輯：2025-11-08 09:17:22
據不完全統計，多省市近期發布2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案。具體情況如下——
臨汾市
10月21日，臨汾市人民政府網站發布了《關于印發臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》。
《通知》指出對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業企業，按照環保績效等級和守法情況，實施差異化錯峰生產管控。
涉及鋼鐵行業內容如下：
對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業企業，按照環保績效等級和守法情況，實施差異化錯峰生產管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執行，第一階段為2025年10月23日—12月31日，第二階段為2026年1月1日—3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。錯峰生產管控要求按規定納入排污許可證內容，依法依規實施管理。對符合規定需納入保障類的工業企業，經市政府同意，由省生態環境廳審核把關，統一報送生態環境部備案的，可豁免錯峰生產。
長流程鋼鐵行業（不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）
①A級企業高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序，不予錯峰。
②B級、B-級、C級、D級企業，高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序分別限產20%、30%、40%、50%以上（以高爐、轉爐產能為基數，以生產設施停產數量、停產時間核定停產比例）。
③獨立軋鋼企業，軋鋼工段限產20%以上（以生產設施停產數量、停產時間核定停產比例）。
④涉及粗鋼生產企業，同時嚴格執行粗鋼產量調控政策（錯峰生產和粗鋼產量調控措施中，按從嚴原則執行）。
四川省
10月29日，四川省人民政府辦公廳發布關于印發《四川省2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》的通知。
《通知》指出，要確保2025年全省PM2.5平均濃度不超過29.5微克每立方米，力爭不再新增重污染天；2026年1—2月，全省PM2.5濃度同比改善，重污染天數明顯減少。
涉及鋼鐵行業內容如下：
強化工業源治理減排。大力推進治污減排。加快推進水泥、焦化行業超低排放改造年度任務，確保2025年11月底前完成治污設施改造主體工程，及早發揮減排效益。
實施環保績效企業動態管理。加大對企業環保績效評級政策、資金支持力度，引導企業對標行業*，進一步提升污染治理和精細化管理水平。強化正向激勵，重污染天氣應急響應期間，環保績效*的A級企業和引領性企業，可自主采取減排措施。嚴格環保績效管理，對B級及以上企業和引領性企業，2025年11月底前再組織開展一輪“回頭看”，達不到相應績效分級指標要求的，按規定動態管理。
深化移動源綜合整治。大力推進清潔運輸。2025年底前，超低排放企業、B級及以上企業和引領性企業門禁系統全部實現聯網，全省火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點行業清潔運輸比例不低于70%。
廣西壯族自治區
日前，廣西壯族自治區發布了《廣西2025—2026 年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案（征求意見稿）》。
《方案》指出，實施時間為2025年10月1日至2026年3月31 日。2025年10—12月，全區PM2.5濃度分別控制在22、28和38微克/立方米以下，優良天數比率達到99.8%，自治區完成國家下達的環境空氣質量年度約束性指標任務，各設區市完成自治區下達的環境空氣質量年度約束性指標任務。2026年1—3月，全區PM2.5濃度控制在36微克/立方米以下，優良天數比率達到93.7%，各設區市城市環境空氣質量持續改善。
涉及鋼鐵行業內容如下：
深化工業污染治理
高質量推進重點行業超低排放改造。推動中央大氣專項資金支持的鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造項目實施，柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市加快推進長流程鋼鐵企業全流程超低排放改造。2025年底前，納入我區鋼鐵行業超低排放改造方案項目及納入我區水泥、焦化行業超低排放改造年度計劃項目全部完工。
深入開展揮發性有機物綜合治理。加強涉揮發性有機物（VOCs）企業運行管理，綜合實施源頭替代、升級改造、無組織管控等VOCs工程減排。北海、欽州市組織石化、化工行業企業規范開展泄漏檢測與修復（LDAR）。石化、化工行業企業開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。
強化涉氣企業監管執法。*排查整治“散亂污”企業。開展石化、化工、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、工業涂裝、包裝印刷、儲油庫、加油站等重點領域監督執法，確保企業穩定達標排放，廢氣治理設施穩定正常運行。嚴厲打擊自動監測數據弄虛作假以及出具虛假檢測報告等行為，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任。
河北省
9月17日上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行“河北省持續推進大氣污染治理工作”新聞發布會。
涉及鋼鐵行業內容如下：
河北省發展和改革委員會資源節約和環境保護處一級調研員劉金合在回答人民網記者提問“我省產業結構偏重、能源結構偏煤是制約空氣質量的主要因素之一，請問，我省是如何優化產業結構和能源結構，促進空氣質量持續改善的？”時指出：
在優化產業結構方面，我們堅持控制增量和優化存量并重，持續推動產業體系向新向智向綠轉型。一是嚴控增量。嚴格執行國家《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，嚴格項目節能審查和新增能源、煤炭消費量減量替代，落實產能置換政策，嚴把鋼鐵、水泥熟料等重點領域項目審批準入關口，高耗能、高排放、低水平項目得到有效遏制。
二是優化存量。引導長流程鋼鐵企業發展短流程電爐煉鋼，1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐主體裝備大型化改造工作基本完成；積極推動重點行業開展設備更新，重點行業能效全部達到基準水平。
三是提高質量。推動產業創新與科技創新深度融合，2025年上半年，全省高新技術產業增加值占規上工業比重24.5%，新一代信息技術增加值、新能源汽車產量同比增長11.4%和4.7%；在新材料、衛星導航等領域獲批4家全國實驗室，國家油氣地球物理勘探技術創新中心落戶東方物探、研發成果獲國家技術發明一等獎；鋼鐵行業產品提檔升級，冷軋窄鋼帶、鍍層板帶等材料級產品產量分別增長27.8%、20%。
河北省生態環境廳機動車污染防治處處長曹光遠在答記者問中表示，下一步，重點做好這幾方面工作：
一是協調聯動積極謀劃清潔運輸場景，持續提升清潔運輸水平。繼續推動大宗貨物長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，短距離運輸優先采用新能源車；鞏固鋼鐵等重點行業環保績效創A成果，深入拓展礦山、砂石骨料、建材等領域新能源重型貨車應用場景，發展零排放貨運車隊；探索推進公交、環衛、郵政快遞、物流配送等公共領域和物流園區車輛新能源化水平。
二是多措并舉助推淘汰更新，持續挖掘移動源領域減排空間。配合做好國家“兩新”政策實施，進一步推進國三及以下和符合條件的國四排放標準燃油乘用車報廢置換更新、國四及以下營運中重型貨車提前淘汰更新；對“兩新”政策支持之外的國四及以下非營運中重型貨車和國二及以下叉車、挖掘機和裝載機等非道路移動機械，充分利用中央大氣污染防治資金支持，指導各地開展好淘汰更新工作。
三是強化移動源數智監管能力建設，持續提高科學精準依法監管能力。整合現有遙感監測（黑煙抓拍）系統、重點用車單位門禁系統、機動車排放檢驗機構監管平臺，關聯省域范圍內重型貨運車輛定位信息，對在用車輛開展精準監管，對企業做到“*少打擾、*優監管”，以科學精準的監管助力優化營商環境，打造公平正義的市場環境，為企業高質量發展貢獻環保力量。
邯鄲市
10月13日，邯鄲市人民政府網站發布《邯山區聚力攻堅秋冬季大氣污染防治》一文。
從文中獲悉，為有效應對秋冬季不利氣象條件，邯山區結合區域實際，制定了《邯山區2025年秋冬季大氣污染防治專項工作行動方案》，聚力攻堅六大重點任務。
涉及鋼鐵行業內容如下：
一是強化重點區域精細化管控。制定了《邯山區2025年秋冬季重點區域精細化管控方案》，健全工作專班，強化基礎保障，健全工作機制，精準指揮調度，持續提升重點區域精細化管理能力。
二是強化工業源治理提升。加強對轄區17家涉粉狀物料企業密閉輸送、料倉除塵等設施幫扶提升和40家涉VOCs企業17套VOCs*治理設施和23套活性炭使用監管，不滿足排放標準、不能穩定達標的實施停產整治。
(來源鏈接：http://www.csteelnews.com/xwzx/hydt/202511/t20251106_104984.html）
服務熱線：0359-5668082
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據不完全統計，多省市近期發布2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案。具體情況如下——
臨汾市
10月21日，臨汾市人民政府網站發布了《關于印發臨汾市2025—2026年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》。
《通知》指出對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業企業，按照環保績效等級和守法情況，實施差異化錯峰生產管控。
涉及鋼鐵行業內容如下：
對長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業企業，按照環保績效等級和守法情況，實施差異化錯峰生產管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執行，第一階段為2025年10月23日—12月31日，第二階段為2026年1月1日—3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。錯峰生產管控要求按規定納入排污許可證內容，依法依規實施管理。對符合規定需納入保障類的工業企業，經市政府同意，由省生態環境廳審核把關，統一報送生態環境部備案的，可豁免錯峰生產。
長流程鋼鐵行業（不包括鋼鐵聯合企業中的焦化分廠）
①A級企業高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序，不予錯峰。
②B級、B-級、C級、D級企業，高爐、燒結、球團、轉爐、石灰窯等工序分別限產20%、30%、40%、50%以上（以高爐、轉爐產能為基數，以生產設施停產數量、停產時間核定停產比例）。
③獨立軋鋼企業，軋鋼工段限產20%以上（以生產設施停產數量、停產時間核定停產比例）。
④涉及粗鋼生產企業，同時嚴格執行粗鋼產量調控政策（錯峰生產和粗鋼產量調控措施中，按從嚴原則執行）。
四川省
10月29日，四川省人民政府辦公廳發布關于印發《四川省2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》的通知。
《通知》指出，要確保2025年全省PM2.5平均濃度不超過29.5微克每立方米，力爭不再新增重污染天；2026年1—2月，全省PM2.5濃度同比改善，重污染天數明顯減少。
涉及鋼鐵行業內容如下：
強化工業源治理減排。大力推進治污減排。加快推進水泥、焦化行業超低排放改造年度任務，確保2025年11月底前完成治污設施改造主體工程，及早發揮減排效益。
實施環保績效企業動態管理。加大對企業環保績效評級政策、資金支持力度，引導企業對標行業*，進一步提升污染治理和精細化管理水平。強化正向激勵，重污染天氣應急響應期間，環保績效*的A級企業和引領性企業，可自主采取減排措施。嚴格環保績效管理，對B級及以上企業和引領性企業，2025年11月底前再組織開展一輪“回頭看”，達不到相應績效分級指標要求的，按規定動態管理。
深化移動源綜合整治。大力推進清潔運輸。2025年底前，超低排放企業、B級及以上企業和引領性企業門禁系統全部實現聯網，全省火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點行業清潔運輸比例不低于70%。
廣西壯族自治區
日前，廣西壯族自治區發布了《廣西2025—2026 年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案（征求意見稿）》。
《方案》指出，實施時間為2025年10月1日至2026年3月31 日。2025年10—12月，全區PM2.5濃度分別控制在22、28和38微克/立方米以下，優良天數比率達到99.8%，自治區完成國家下達的環境空氣質量年度約束性指標任務，各設區市完成自治區下達的環境空氣質量年度約束性指標任務。2026年1—3月，全區PM2.5濃度控制在36微克/立方米以下，優良天數比率達到93.7%，各設區市城市環境空氣質量持續改善。
涉及鋼鐵行業內容如下：
深化工業污染治理
高質量推進重點行業超低排放改造。推動中央大氣專項資金支持的鋼鐵、水泥、焦化等重點行業超低排放改造項目實施，柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市加快推進長流程鋼鐵企業全流程超低排放改造。2025年底前，納入我區鋼鐵行業超低排放改造方案項目及納入我區水泥、焦化行業超低排放改造年度計劃項目全部完工。
深入開展揮發性有機物綜合治理。加強涉揮發性有機物（VOCs）企業運行管理，綜合實施源頭替代、升級改造、無組織管控等VOCs工程減排。北海、欽州市組織石化、化工行業企業規范開展泄漏檢測與修復（LDAR）。石化、化工行業企業開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。
強化涉氣企業監管執法。*排查整治“散亂污”企業。開展石化、化工、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、工業涂裝、包裝印刷、儲油庫、加油站等重點領域監督執法，確保企業穩定達標排放，廢氣治理設施穩定正常運行。嚴厲打擊自動監測數據弄虛作假以及出具虛假檢測報告等行為，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任。
河北省
9月17日上午，河北省人民政府新聞辦公室舉行“河北省持續推進大氣污染治理工作”新聞發布會。
涉及鋼鐵行業內容如下：
河北省發展和改革委員會資源節約和環境保護處一級調研員劉金合在回答人民網記者提問“我省產業結構偏重、能源結構偏煤是制約空氣質量的主要因素之一，請問，我省是如何優化產業結構和能源結構，促進空氣質量持續改善的？”時指出：
在優化產業結構方面，我們堅持控制增量和優化存量并重，持續推動產業體系向新向智向綠轉型。一是嚴控增量。嚴格執行國家《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，嚴格項目節能審查和新增能源、煤炭消費量減量替代，落實產能置換政策，嚴把鋼鐵、水泥熟料等重點領域項目審批準入關口，高耗能、高排放、低水平項目得到有效遏制。
二是優化存量。引導長流程鋼鐵企業發展短流程電爐煉鋼，1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐主體裝備大型化改造工作基本完成；積極推動重點行業開展設備更新，重點行業能效全部達到基準水平。
三是提高質量。推動產業創新與科技創新深度融合，2025年上半年，全省高新技術產業增加值占規上工業比重24.5%，新一代信息技術增加值、新能源汽車產量同比增長11.4%和4.7%；在新材料、衛星導航等領域獲批4家全國實驗室，國家油氣地球物理勘探技術創新中心落戶東方物探、研發成果獲國家技術發明一等獎；鋼鐵行業產品提檔升級，冷軋窄鋼帶、鍍層板帶等材料級產品產量分別增長27.8%、20%。
河北省生態環境廳機動車污染防治處處長曹光遠在答記者問中表示，下一步，重點做好這幾方面工作：
一是協調聯動積極謀劃清潔運輸場景，持續提升清潔運輸水平。繼續推動大宗貨物長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，短距離運輸優先采用新能源車；鞏固鋼鐵等重點行業環保績效創A成果，深入拓展礦山、砂石骨料、建材等領域新能源重型貨車應用場景，發展零排放貨運車隊；探索推進公交、環衛、郵政快遞、物流配送等公共領域和物流園區車輛新能源化水平。
二是多措并舉助推淘汰更新，持續挖掘移動源領域減排空間。配合做好國家“兩新”政策實施，進一步推進國三及以下和符合條件的國四排放標準燃油乘用車報廢置換更新、國四及以下營運中重型貨車提前淘汰更新；對“兩新”政策支持之外的國四及以下非營運中重型貨車和國二及以下叉車、挖掘機和裝載機等非道路移動機械，充分利用中央大氣污染防治資金支持，指導各地開展好淘汰更新工作。
三是強化移動源數智監管能力建設，持續提高科學精準依法監管能力。整合現有遙感監測（黑煙抓拍）系統、重點用車單位門禁系統、機動車排放檢驗機構監管平臺，關聯省域范圍內重型貨運車輛定位信息，對在用車輛開展精準監管，對企業做到“*少打擾、*優監管”，以科學精準的監管助力優化營商環境，打造公平正義的市場環境，為企業高質量發展貢獻環保力量。
邯鄲市
10月13日，邯鄲市人民政府網站發布《邯山區聚力攻堅秋冬季大氣污染防治》一文。
從文中獲悉，為有效應對秋冬季不利氣象條件，邯山區結合區域實際，制定了《邯山區2025年秋冬季大氣污染防治專項工作行動方案》，聚力攻堅六大重點任務。
涉及鋼鐵行業內容如下：
一是強化重點區域精細化管控。制定了《邯山區2025年秋冬季重點區域精細化管控方案》，健全工作專班，強化基礎保障，健全工作機制，精準指揮調度，持續提升重點區域精細化管理能力。
二是強化工業源治理提升。加強對轄區17家涉粉狀物料企業密閉輸送、料倉除塵等設施幫扶提升和40家涉VOCs企業17套VOCs*治理設施和23套活性炭使用監管，不滿足排放標準、不能穩定達標的實施停產整治。
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